統(tǒng)一國土空間用途管制制度的學理問題思考——基于土地發(fā)展權的視角

摘要： 統(tǒng)一國土空間用途管制制度的實質(zhì)是對土地發(fā)展權進行限定，并涉及國土空間分層的全域、全要素，涵蓋國土空間規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督的全流程，是當前國土空間規(guī)劃工作的核心內(nèi)容。在此基礎上，回答統(tǒng)一國土空間用途管制制度“管什么和怎么管”的問題。首先，構建統(tǒng)一國土空間用途管制制度的基本框架以明確該制度所涵蓋的所有內(nèi)容。其次，梳理出該制度在實踐中出現(xiàn)的實務問題背后的學理問題，并基于我國國有土地和... （共9頁）