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數字城市

“數字城市”(英文:digital city) 以計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規模存儲技術(shù)為基礎,以寬帶網(wǎng)絡(luò )為紐帶,運用遙感、全球定位系統、地理信息系統、遙測、仿真-虛擬等技術(shù),對城市進(jìn)行多分辨率、多尺度、多時(shí)空和多種類(lèi)的三維描述,即利用信息技術(shù)手段把城市的過(guò)去、現狀和未來(lái)的全部?jì)热菰诰W(wǎng)絡(luò )上進(jìn)行數字化虛擬實(shí)現。

 定義

  “數字城市”系統是一個(gè)人地(地理環(huán)境)關(guān)系系統,它體現人與人、地與地、人與地相互作用和相互關(guān)系,系統有政府、企業(yè)、市民、地理環(huán)境等,既相對獨立又密切相關(guān)的子系統構成。政府管理、企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)、市民的生產(chǎn)生活無(wú)不體現出城市的這種人地關(guān)系。CUDI國際城市發(fā)展研究院認為城市的信息化實(shí)質(zhì)上是城市人地關(guān)系系統的數字化,它體現"人"的主導地位,通過(guò)城市信息化更好地把握城市系統的運動(dòng)狀態(tài)和規律,對城市人地關(guān)系進(jìn)行調控,實(shí)現系統優(yōu)化,使城市成為有利于人類(lèi)生存與可持續發(fā)展的空間。城市信息化過(guò)程表現為地球表面測繪與統計的信息化(數字調查與地圖),政府管理與決策的信息化(數字政府),企業(yè)管理、決策與服務(wù)的信息化(數字企業(yè)),市民生活的信息化(數字城市生活),以上四個(gè)信息化進(jìn)程即數字城市。

  介紹

  數字城市是指利用空間信息構筑虛擬平臺,將包括城市自然資源、社會(huì )資源、基礎設施、人文、經(jīng)濟等有關(guān)的城市信息,以數字形式獲取并加載上去,從而為政府和社會(huì )各方面提供廣泛的服務(wù)。數字城市能實(shí)現對城市信息的綜合分析和有效利用,通過(guò)先進(jìn)的信息化手段支撐城市的規劃、建設、運營(yíng)、管理及應急,能有效提升政府管理和服務(wù)水平,提高城市管理效率、節約資源,促進(jìn)城市可持續發(fā)展。

  由于人類(lèi)生活和生產(chǎn)的信息有80%與空間位置有關(guān),因此數字城市是構筑和運行在空間信息平臺的基礎上。某種意義上說(shuō),空間信息平臺是數字城市建設過(guò)程中的基礎設施建設,數字城市的各種高端應用都需要通過(guò)空間信息平臺實(shí)現,并受空間信息平臺的建設情況制約,空間信息平臺與數字城市的關(guān)系就如同道路、橋梁與實(shí)體城市的關(guān)系。

  歷史發(fā)展

  美國副總統戈爾于1998年1月21日提出了數字地球的概念之后,中國學(xué)者特別是地學(xué)界的專(zhuān)家認識到“數字地球”戰略將是推動(dòng)我國信息化建設和社會(huì )經(jīng)濟、資源環(huán)境可持續發(fā)展的重要武器,并于1999年11月29日至12月2日在北京召開(kāi)了首屆國際“數字地球”大會(huì )。從這之后,與“數字地球”相關(guān)相似的概念層出不窮。“數字中國”、“數字省”、“數字城市”、“數字化行業(yè)”、“數字化社區”等名詞充斥報端和雜志,成了當前最熱門(mén)的話(huà)題之一。甚至許多省、市把它作為“十五”經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要戰略來(lái)抓。國家測繪局在2000年全國局長(cháng)干部會(huì )議上明確提出,測繪局系統今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是構建“數字中國”的基礎框架;海南、湖南、山西、福建等省都已正式立項啟動(dòng)"數字海南"、"數字湖南"、"數字山西"、"數字福建"工程,其他省區的立項也在緊鑼密鼓地籌劃之中,而數字城市的立項更是如火如荼。

  據報道:2000年5月13日,中國近百名市長(cháng)與百名IT精英企業(yè)聚首"二十一世紀數字城市論壇",共商推動(dòng)中國城市數字化進(jìn)程大計。

  中國建設部部長(cháng)俞正聲在論壇開(kāi)幕致辭時(shí)指出,所謂"數字城市"與"園林城市"、"生態(tài)城市"一樣,是對城市發(fā)展方向的一種描述,是指數字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)要滲透到城市生活的各個(gè)方面。建設數字城市能夠制止猖獗的違法建筑,并避免制約工程招標和房地產(chǎn)建設中的大量弊端。

  科技部官員認為,"數字城市"符合中國目前工業(yè)化和信息化并行的經(jīng)濟生活現狀,在中國城市現代化建設中具有重要意義。他透露,目前正在制訂中的"十五"有關(guān)科技攻關(guān)計劃和規劃中,城市的規劃、建設和管理,數字化城市工程將是其中的一項重要內容。

  中國信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司司長(cháng)宋玲說(shuō),實(shí)現城市信息化是中國城市融入全球化浪潮的首要和必要條件。中國現已制定了一套衡量信息化水平的比較體系。經(jīng)過(guò)國務(wù)院信息化領(lǐng)導小組討論通過(guò)將會(huì )發(fā)布。

  建設部、科技部等部委"十五"期間將啟動(dòng)"數字化城市示范工程項目",國家準備在"十五"期間共計投入5億元人民幣(地方和企業(yè)配套投入40億人民幣),建立5-10個(gè)市級綜合應用和20-30個(gè)城市行業(yè)應用的城市數字化示范項目;30-40個(gè)社區和企業(yè)的數字化示范項目;2-3個(gè)跨省市的行業(yè)應用以及20-30個(gè)數據處理與系統集成的高技術(shù)企業(yè)。

  與前兩年僅僅炒作"數字地球"的概念不同,"數字省"、"數字城市"則開(kāi)始進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)階段。為了積極有效地推進(jìn)中國"數字地球"戰略的發(fā)展,本文以"數字城市"為核心討論有關(guān)的基本概念及實(shí)現策略,與之相關(guān)的"數字省"、"數字化行業(yè)"、"數字化社區"也可以此為參考。

  2012年9月12日,國土資源部黨組副書(shū)記、副部長(cháng),國家土地副總督察,國家測繪地理信息局黨組書(shū)記、局長(cháng)徐德明在測繪地理信息發(fā)展論壇介紹說(shuō):“數字城市建設取得重要成果,全國有270多個(gè)地級城市正在推進(jìn)數字城市建設,其中125個(gè)已建成并投入使用,成果在60多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應用。”

 基本概念

  定位

  "數字城市"仍是一個(gè)概念,它是"數字地球"的一個(gè)組成部分,可以看作是一個(gè)系統工程或發(fā)展戰略,但不能看作是一個(gè)項目或一個(gè)系統。它可能包括了很多系統,但是要對它下一個(gè)確切的定義是很難的,也難以界定哪些是屬于數字城市的內容,到了什么樣的信息化水平可以看作是實(shí)現了數字城市。但它并不是一個(gè)虛擬的東西,也不是一個(gè)可望而不可及的東西,它是一個(gè)在未來(lái)城市建設和城市生活中隨處可見(jiàn),隨時(shí)可用,無(wú)處不在的"系統"。"數字城市"是一個(gè)城市發(fā)展的戰略目標,并有一個(gè)逐漸發(fā)展的過(guò)程,而且在發(fā)展過(guò)程中將會(huì )對城市建設、市民生活、經(jīng)濟發(fā)展逐漸帶來(lái)效益和方便。

  目標

  很難為"數字城市"的目標下個(gè)確切的定義,或許可以說(shuō)"數字城市"建成之時(shí),就是我們通常說(shuō)的城市"社會(huì )信息化"實(shí)現之時(shí)。其戰略目標是實(shí)現城市各種數據的整合,使之便于共享和容易使用,使我們的政府管理部門(mén)、企業(yè)、社區和個(gè)人都能方便有效地進(jìn)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上查找信息、網(wǎng)上學(xué)習、網(wǎng)上工作、網(wǎng)上休閑……

  基礎

  "數字城市"的基礎主要有三項。第一項是信息基礎設施,要有高速寬帶網(wǎng)絡(luò )和支撐的計算機服務(wù)系統和網(wǎng)絡(luò )交換系統。也就是說(shuō)"數字城市"的第一項任務(wù)是解決"修路"的問(wèn)題。但是光有路不行,還必須有第二項基礎-數據,特別是"空間數據"。據統計人類(lèi)生活和生產(chǎn)的信息有80%與空間位置有關(guān),"數字地球"的基本概念也是定義在地球空間框架上集成和展示各種數據,數字地圖和數字影像是"數字城市"的基礎框架。為什么我們要叫"數字城市",而不叫"網(wǎng)絡(luò )城市"?網(wǎng)絡(luò )城市只能說(shuō)明鋪設了多少光纜,而不能衡量城市的信息化水平。衡量"數字城市"的指標,除寬帶網(wǎng)里程以外,另一個(gè)重要指標是數據量的大小,特別是各類(lèi)基礎空間數據的數據量。"數字城市"第三項基礎是人,管理"數字城市"和使用"數字城市"的人。與管理我們的"現實(shí)城市"相對應,管理"數字城市"要逐漸建立起相應的機構和規范,要不斷對網(wǎng)絡(luò )系統和數據進(jìn)行建設、更新、維護和升級,并協(xié)調用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn)。除管理"數字城市"的人以外,培養使用"數字城市"的人也是一項重要的基礎工作。只是建了"數字城市"而沒(méi)有人用,是一種浪費,也產(chǎn)生不了社會(huì )經(jīng)濟效益。只有成千上萬(wàn)的企業(yè),成百萬(wàn)、上千萬(wàn)的市民應用"數字城市"才可以產(chǎn)生巨大的社會(huì )經(jīng)濟效益,促進(jìn)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。前幾年,世界經(jīng)濟的快速發(fā)展,得益于IT產(chǎn)業(yè)的硬軟件技術(shù),今后國民經(jīng)濟的一個(gè)重要增長(cháng)點(diǎn),將有賴(lài)于"信息服務(wù)"業(yè)。

  關(guān)鍵環(huán)節

  我們的許多城市已經(jīng)在大張旗鼓地鋪設光纜,有些城市的許多部門(mén)也在建立GIS。為什么我們要突出"數字城市"的概念,我想,除了"數字城市"作為城市信息化的一個(gè)整體戰略目標以外,另一個(gè)重要方面就是要實(shí)現網(wǎng)絡(luò )和數據的共享。由于歷史發(fā)展的原因,城市內分別鋪設了電話(huà)網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)和Internet網(wǎng),這實(shí)際上已經(jīng)造成了浪費。我們現在要做的補救工作是三網(wǎng)合一,或者說(shuō)三網(wǎng)互通,實(shí)現硬件資源共享,并為信息共享創(chuàng )造條件。"數字城市"的另一個(gè)重要任務(wù)是實(shí)現數據共享及系統間的聯(lián)接與互操作。信息共享涉及到兩個(gè)方面,一個(gè)是政策方面或者說(shuō)行政管理方面的因素。如何發(fā)揮政府職能,調動(dòng)各方面的積極性,使數據的生產(chǎn)管理部門(mén)及時(shí)地為"數字城市"提供數據。信息共享另一個(gè)重要方面是技術(shù)因素,如何保證生產(chǎn)的數據是符合規范的、有效的,如何實(shí)現"數字城市"中的各系統互聯(lián)接和互操作,是實(shí)現數字城市的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,該問(wèn)題將在第四部分詳細討論。

  層次

  "數字城市"實(shí)際上有多個(gè)層次。許多城市目前啟動(dòng)的項目主要局限在政府管理部門(mén),"數字城市"為"現實(shí)城市"的管理決策服務(wù),這是一項重要職能,近階段可以說(shuō)是一項主要職能。但是它還不夠,還要考慮企業(yè)、社區和個(gè)人這三個(gè)層次。將來(lái)"數字城市"的核心可能是企業(yè)和社區,傳統企業(yè),通過(guò)信息技術(shù)進(jìn)行改造升級,新型的信息服務(wù)企業(yè)大量產(chǎn)生,形成城市的新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。社區是連接政府與個(gè)人的紐帶,也是城市走向文明,走向現代化的關(guān)鍵,在社區精神文明建設中,"數字化社區"將起重要作用。個(gè)人是信息化服務(wù)的主體,也是社會(huì )消費主體。在設立"數字城市"的建設項目時(shí),一定要列立一些項目,引導個(gè)人的信息消費。中國城市的紙質(zhì)交通旅游圖每年有上十億的產(chǎn)值,美國一個(gè)地圖網(wǎng)站賣(mài)了12億美元。中國隨著(zhù)私人汽車(chē)的增長(cháng),僅交通旅游的信息消費都可能達到上百億人民幣。

 關(guān)鍵技術(shù)

  體系結構

  "數字城市"雖然不只含有一個(gè)系統,但從廣義上說(shuō)仍屬于計算機及網(wǎng)絡(luò )所支持的系統群集。因而它具有計算機信息系統的基本特征,有比較嚴密的邏輯結構。

  寬帶網(wǎng)絡(luò )

  "數字城市"涉及到大量圖形、影像、視頻等多媒體數據,數據量非常大,目前的因特網(wǎng)難以勝任,必須使用寬帶網(wǎng)絡(luò )。城市寬帶網(wǎng)技術(shù)發(fā)展很快,據報道,國內已有城市開(kāi)始建立每秒10G的寬帶網(wǎng)絡(luò )。這種寬帶網(wǎng)絡(luò )可以滿(mǎn)足"數字城市"的需要。但是,要特別注意網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)與接口問(wèn)題。中國城市的寬帶網(wǎng)建設可能會(huì )以企業(yè)為主,中國電訊放開(kāi)經(jīng)營(yíng)以后,一些有實(shí)力的企業(yè)都盯住城市寬帶網(wǎng)建設,這樣形成競爭的局面是一件好事,不過(guò)它可能會(huì )形成美國那樣多家公司的通訊電纜都通到一個(gè)小區,小區用戶(hù)可以任意選擇一家的電話(huà)或因特網(wǎng)。如果協(xié)調得好,這也未嘗不可,但是如果協(xié)調不好,它不僅造成電纜資源的浪費,甚至相互封閉,互不聯(lián)通,或通過(guò)"很遠"的路徑聯(lián)通,造成許多不便。所以建立"數字城市"首先要把網(wǎng)絡(luò )建設規劃和高效聯(lián)通的問(wèn)題協(xié)調好,千萬(wàn)不能造成相互割據的局面。

  海量存貯

  除了網(wǎng)絡(luò )外,計算機服務(wù)器與存貯設備是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。由于"數字城市"涉及地理數據,數據量大,一個(gè)大中型城市的數據可能以TB計算。當前計算機的硬件已經(jīng)能夠滿(mǎn)足這些要求,多CPU高性能服務(wù)器的價(jià)格大幅降低,上千GB的Raid硬盤(pán)也相當便宜。"數字城市"的數據存貯可能是采用多服務(wù)器,分布式管理,如何將它們有效連接和協(xié)調管理是"數字城市"建設的關(guān)鍵技術(shù)。

  聯(lián)邦數據庫

  這里提出的聯(lián)邦數據庫(Federated DataBase)的概念有別于分布式數據庫和數據倉庫。分布式數據庫和數據倉庫一般是指同種同類(lèi)數據的組織管理。這里的邦聯(lián)數據庫除了包含分布式的概念以外,它還指異構數據庫和空間數據的多比例尺數據庫。異構數據有兩個(gè)概念,一個(gè)是同一種類(lèi)型的數據,使用不同數據庫管理系統管理,如矢量圖形數據或屬性數據,不同的部門(mén)采用不同的系統管理,它們的數據類(lèi)型相同,只是數據的物理存貯結構不同,形成異構數據;另一個(gè)概念是數據的類(lèi)型也不相同,如DEM數據和影像數據,它們與矢量圖形數據的類(lèi)型不同。

  "數字城市"中的數據一般包含五種類(lèi)型:二維矢量圖形數據、影像數據、數字高程模型數據、屬性表格數據、城市三維圖形與紋理數據。由于城市各部門(mén)的應用不同,它們可能還是多比例尺的和分布式的。所以,"數字城市"需要用到"邦聯(lián)數據庫"的概念。

  數據共享與互操作

  數據共享是"數字城市"建設需要解決的核心問(wèn)題,除了政策和行政協(xié)調方面需要解決的問(wèn)題外,技術(shù)上仍有大量的問(wèn)題需要解決。數據共享有多種方法,其中最簡(jiǎn)單的方法是通過(guò)數據轉換,不同的部門(mén)分別建立不同的系統,當要進(jìn)行數據集成或綜合應用時(shí),先將數據進(jìn)行轉換,轉為本系統的內部數據格式再進(jìn)行應用。我國已經(jīng)頒布了"地球空間數據交換格式標準",使用該標準可以進(jìn)行有效的數據轉換。但是這種數據共享方法是低級的,它是間接的延時(shí)的共享,不是直接的實(shí)時(shí)共享。建立"數字城市"應該追求直接的實(shí)時(shí)的數據共享,就是說(shuō)用戶(hù)可以任意調入"數字城市"各系統的數據,進(jìn)行查詢(xún)和分析,實(shí)現不同數據類(lèi)型、不同系統之間的互操作。當然這是一個(gè)很難的課題。美國OGC聯(lián)盟推出的Open GIS,開(kāi)始了這方面的探索。國際攝影測量與遙感協(xié)會(huì )成立了"邦聯(lián)數據庫與互操作"工作組,其宗旨就是協(xié)調國際間該方面的討論與研究。本文作者作為該工作組組長(cháng),正在組織"邦聯(lián)數據庫與互操作"的研討工作,歡迎有興趣的學(xué)者加盟和參與該工作組。

  可視化與虛擬現實(shí)

  "數字城市"的基礎之一是地理空間數據,這就為空間數據的可視化提供了一個(gè)展示豐富多彩的現實(shí)世界的一個(gè)機會(huì )。"數字城市"的空間數據包括二維數據和三維數據。二維數據的可視化問(wèn)題已基本解決,剩余的問(wèn)題屬于藝術(shù)加工的范疇,三維數據的可視化或者說(shuō)虛擬現實(shí)技術(shù)目前仍是一個(gè)難點(diǎn)。如何高效逼真地顯示我們的"數字城市"是我們需要盡快解決的一個(gè)問(wèn)題。虛擬現實(shí)技術(shù)可以通過(guò)三維建模逼真的模擬現在和未來(lái)的城市,支持數據分析、方案論證和優(yōu)化,支持地理信息系統等,通過(guò)這些詳實(shí)的數據和相關(guān)資料可以是直觀(guān)真實(shí)固化方案評估、審核以及管理等日常工作,更為重要的是它可以為多部門(mén)參與和協(xié)同工作提供了有效的平臺。這也是為什么虛擬現實(shí)在數字城市中得到廣泛應用的主要原因。

  超鏈接技術(shù)

  因特網(wǎng)得益于萬(wàn)維網(wǎng)的超鏈技術(shù),它將世界各地的網(wǎng)站通過(guò)IP地址超鏈接起來(lái),使我們忽略了空間距離。"數字城市"將來(lái)也有很多的系統,或者說(shuō)很多網(wǎng)站,需要把它們超鏈接起來(lái)。從硬件技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )協(xié)議上說(shuō),超文本鏈接的問(wèn)題已經(jīng)解決,但是"數字城市"涉及到圖形、圖象等數據,遠沒(méi)有超文本鏈接那么簡(jiǎn)單。這里需要涉及到前面所說(shuō)的許多技術(shù),特別是互操作技術(shù)。當前我們已經(jīng)進(jìn)行了一系列研究工作,實(shí)現"數字城市"各系統之間的超鏈接已為期不遠。

 建設內容

  城市設施的數字化

  在統一的標準與規范基礎上,實(shí)現設施的數字化,這些設施包括:城市基礎設施——建筑設施、管線(xiàn)設施、環(huán)境設施; 交通設施——地面交通、地下交通、空中交通; 金融業(yè)——銀行、保險、交易所; 文教衛生——教育、科研、醫療衛生、博物館、科技館、運動(dòng)場(chǎng)、體育館,名勝古跡; 安全保衛——消防、公安、環(huán)保; 政府管理——各級政府、海關(guān)稅務(wù)、戶(hù)籍管理與房地產(chǎn);城市規劃與管理——背景數據(地質(zhì)、地貌、氣象,水文及自然災害等)、城市監測、城市規劃。

  城市網(wǎng)絡(luò )化

  三網(wǎng)連接:電話(huà)網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)與Internet,三網(wǎng)實(shí)現互聯(lián)互通;通過(guò)網(wǎng)絡(luò )將分散的分布式數據庫、信息系統連接起來(lái),建立互操作平臺;建立數據倉庫與交換中心、數據處理平臺、多種數據的融合與立體表達、方正與虛擬技術(shù)的數據共享平臺。

  城市的智能化

  城市智能化方面包括:

  電子商務(wù):網(wǎng)上貿易、虛擬商場(chǎng)、網(wǎng)上市場(chǎng)管理;

  電子金融:網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上股市、網(wǎng)上期貨、網(wǎng)上保險;

  網(wǎng)上教育:虛擬教室、虛擬試驗、虛擬圖書(shū)館;

  網(wǎng)上醫院:網(wǎng)上健康咨詢(xún)、網(wǎng)上會(huì )診、網(wǎng)上護理;

  網(wǎng)上政務(wù):網(wǎng)上會(huì )議等。

  數字城市的應用 :數字城市的廣泛應用,對城市的繁榮穩定及可持續發(fā)展都有著(zhù)巨大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。主要表現在以下方面:

  1.城市交通的智能管理與控制;

  5.城市通訊的建設與管理;

  2.城市資源的監測與可持續利用;

  6.城市人口、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續發(fā)展決策制定;

  3.城市災害的防治;

  7.城市生活的網(wǎng)絡(luò )化和智能化。

  4.城市環(huán)境治理與保護;

  公眾服務(wù)平臺建設

  以三維仿真地圖、矢量電子地圖數據、影像電子地圖數據為基礎,實(shí)現三張類(lèi)型地圖數據的聯(lián)動(dòng)切換和有機結合,整合了城市各類(lèi)興趣點(diǎn)信息,普通市民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),足不出戶(hù)就可以獲得各種生活服務(wù),包括位置搜索、公交查詢(xún)、美食、娛樂(lè )、旅游、酒店預訂等,為市民帶來(lái)更加豐富的地理信息服務(wù)體驗。

 專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

  中國科學(xué)院、中國工程院院士李德仁院士:數字城市為城市規劃、智能化交通、網(wǎng)格化管理和服務(wù)、基于位置的服務(wù)、城市安全應急響應等創(chuàng )造了條件,是信息時(shí)代城市和諧發(fā)展的重要手段。數字地球以空間位置為關(guān)聯(lián)點(diǎn)整合相關(guān)資源(以地理信息系統和虛擬現實(shí)技術(shù)集成各類(lèi)數據資源),實(shí)現了“秀才不出門(mén),能知天下事”。根據智慧地球的特征,智慧城市應具備以下4個(gè)特征:第一,智慧城市包含物聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現全面感知:利用RFID、傳感器、二維碼等隨時(shí)隨地獲取物體的信息。實(shí)現可靠傳遞:通過(guò)各種電信網(wǎng)絡(luò )與互聯(lián)網(wǎng)的融合,將物體的信息實(shí)時(shí)準確地傳遞出去。實(shí)現智能處理:利用云計算,模糊識別等各種智能計算技術(shù),對海量的數據和信息進(jìn)行分析與處理,對物體實(shí)施智能化的控制。第二,智慧城市面向應用和服務(wù)。第三,智慧城市與物理城市融為一體。第四,智慧城市能實(shí)現自主組網(wǎng)、自維護。

  中國智慧城市促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)李林教授:智慧城市是指數字城市網(wǎng)絡(luò )化與數字化建設的基礎上,進(jìn)一步應用自動(dòng)化與智能化科技,將數字城市中政府信息化、城市信息化、社會(huì )信息化、企業(yè)信息化有機的整合為一體。通過(guò)城市物聯(lián)網(wǎng)和云計算中心,集成整個(gè)城市所涉及的社會(huì )綜合管理與社會(huì )公共服務(wù)資源,包括地理環(huán)境、基礎設施、自然資源、社會(huì )資源、經(jīng)濟資源、醫療資源、教育資源、旅游資源和人文資源等,實(shí)現更透徹的感知、更全面的互聯(lián)互通、更深入的智能化。為城市綜合管理和公共服務(wù)信息的共享交換和資源綜合利用,為城市低碳環(huán)保與可持續發(fā)展,為城市資源在空間上的優(yōu)化配置,構建和諧幸福社會(huì )提供強有力的支撐。

 未來(lái)發(fā)展

  "數字城市"是一個(gè)龐大的系統工程,它是城市發(fā)展和社會(huì )信息化的必然趨勢,也是城市發(fā)展的新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。目前的技術(shù)已基本成熟。"數字城市"作為一個(gè)戰略目標早啟動(dòng)、早規劃比晚啟動(dòng)、晚規劃要好。要抓住網(wǎng)絡(luò )資源與數據資源共享與互聯(lián)這兩個(gè)核心環(huán)節,作好規劃,解決政策、標準和設計問(wèn)題,先起動(dòng)一些投資小見(jiàn)效快的項目,力爭由"數字城市"的項目養"數字城市"工程,加快推進(jìn)"數字城市"建設。

  2012年9月10日從國家測繪地理信息局“數字城市建設專(zhuān)題研究班”上獲悉,目前全國已有270多個(gè)地級城市開(kāi)展數字城市建設,“十二五”期間我國全部地級市將建成數字城市。

  我國已有311個(gè)地級市開(kāi)展數字城市建設,其中158個(gè)數字城市已經(jīng)建成并在60多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應用,同時(shí)最新啟動(dòng)了100多個(gè)數字縣域建設和3個(gè)智慧城市建設試點(diǎn)。2013年,國家測繪地理信息局將在全國范圍內組織開(kāi)展智慧城市時(shí)空信息云平臺建設試點(diǎn)工作,每年將選擇10個(gè)左右城市進(jìn)行試點(diǎn),每個(gè)試點(diǎn)項目建設周期為2至3年,經(jīng)費總投入不少于3600萬(wàn)元。在不久的將來(lái),人們將盡享智能家居、路網(wǎng)監控、智能醫院、食品藥品管理、數字生活等所帶來(lái)的便捷服務(wù),“智慧城市”時(shí)代即將到來(lái)。

  據初步統計,截至目前,全國數字城市建設中央財政以4億元左右的投入,帶動(dòng)地方投入約60億元,節省財政資金超過(guò)100億元,間接拉動(dòng)服務(wù)產(chǎn)值高達300億元。數字省區蓬勃發(fā)展,海南、湖北、江西、黑龍江、天津、寧夏等15個(gè)數字省區建設順利推進(jìn),成效顯著(zhù)。為進(jìn)一步推動(dòng)城市信息化進(jìn)程,更好地滿(mǎn)足城市運行、管理與服務(wù)的自動(dòng)化、智能化需求,及時(shí)有效地為智慧城市探索與建設提供地理信息服務(wù),國家測繪地理信息局提出,將在全國范圍內組織開(kāi)展智慧城市時(shí)空信息云平臺建設試點(diǎn)。試點(diǎn)項目建設完成后,國家測繪地理信息局將會(huì )同省級測繪地理信息行政主管部門(mén)、城市人民政府共同對項目進(jìn)行驗收。試點(diǎn)申報工作將于2015年6月底前截止。


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